PRONUNCIAMIENTO
La
sociedad civil organizada en la Coalición Boliviana por los Derechos de
Niños, Niñas y Adolescentes y las organizaciones no gubernamentales
integrantes de la Mesa de Justicia Penal Juvenil manifiestan su
profunda preocupación respecto a la posible aprobación del Anteproyecto
de Ley del Código del Niño, Niña y Adolescente presentado
públicamente por el Ministerio de Justicia a fines de la gestión 2012,
documento que aún requiere de mayor análisis y participación activa de
las organizaciones de niñas, niños y adolescentes, organizaciones e
instituciones civiles.
En
la lectura del mismo se observa que no presenta avances significativos
con relación al Código del Niño, Niña y Adolescente vigente, mucho menos
aporta al proceso de cambio que se vive en el país, y a la construcción
del Paradigma del “Vivir Bien”, pues no se adecúa a la ConstituciónPolítica del Estado Plurinacional de Bolivia
que reconoce a la niñez y adolescencia como Titular de los derechos
establecidos en ésta, así como sus derechos específicos inherentes a su
proceso de desarrollo, a su identidad étnica, sociocultural, de género y
generacional y, a la satisfacción de sus necesidades, intereses y
aspiraciones, siendo éste, el objetivo principal de la Reforma del
Código del Niño, Niña y Adolescente vigente.
En
este anteproyecto de Ley se identifican varias omisiones que
constituyen un retroceso en el ejercicio de los derechos humanos de los
niños, niñas y adolescentes bolivianos, a quienes por ejemplo se les
denomina “beneficiarios” y no se reconoce su titularidad de derechos; se usa el término “minoridad” para hacer alusión a la presunción de edad,
términos que fueron superados por el Código vigente; y el Estado no se
reconoce como Garante. Del mismo modo no se tomaron en cuenta las
propuestas planteadas por los niños, niñas y adolescentes como la de los
Niños, Niñas y Adolescentes Trabajadores de Bolivia.
En
esta perspectiva es importante ir desarrollando un aparato normativo
con una nueva mirada desde lo local que incorpore un enfoque de Derechos
Humanos y que se enmarque en la normativa internacional dando
cumplimiento al bloque de constitucionalidad.
Entre
otras debilidades se vuelve a incorporar dentro del Código del Niño,
Niña y Adolescente -que es un Sistema de Protección de derechos- la Ley
Penal Especializada para Adolescentes en conflicto con la Ley -que es un Sistema de Responsabilidad Penal disminuida- que
debe atender a adolescentes en conflicto con la Ley. De esta manera se
omite el carácter “especializado” que ésta debería tener y atribuye
esta responsabilidad nuevamente a las y los Jueces de la Niñez y
Adolescencia que ya tienen una sobrecarga con la atención de otras
problemáticas.
Siendo
el Estado Plurinacional de Bolivia un Estado democrático y de derechos,
es necesario que la elaboración de la propuesta del Código del Niño,
Niña y Adolescentes incorpore las demandas y propuestas de los
principales actores: los Niños, Niñas y Adolescentes y de la sociedad
civil en su conjunto, a fin de que ésta responda a la realidad, y
contribuya al derecho a una vida digna de este importante y
representativo segmento poblacional.
Dada
esta situación, como integrantes organizados de la sociedad civil
demandamos que se profundice el análisis para la construcción del Código
del Niño, Niña y Adolescente con participación activa y genuina de los
actores claves: Niños, Niñas y Adolescentes, Organizaciones e
Instituciones de la Sociedad Civil, a través de una gran reunión, el
próximo 12 de abril de la presente gestión convocada por el Ministerio
de Justicia, las instancias Ministeriales del Poder Ejecutivo y la
Asamblea Legislativa Plurinacional.
La Paz, 9 de Abril de 2013
LA
COALICIÓN BOLIVIANA POR LOS DERECHOS DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA E
INSTITUCIONES NO GUBERNAMENTALES DE LA MESA TECNICA DE JUSTICIA PENAL
BOLIVIANA
Lic. Julia Velasco P. Dra. Yana Rojas Gonzales
ECO JÓVENES BOLIVIA DEFENSA DE NIÑOS Y
COORDINADORA NACIONAL NIÑAS INTERNACIONAL-DNI
COALICION BOLIVIANA POR LOS DERECHOS MESA TÉCNICA DE JUSTICIA PENAL
DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES JUVENIL
Telef: 2845335 – 72548027 Telef: 78309447
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